Indigenous People in Climate Change- when tradition meets modern life

Indigenous People in Climate Change- when tradition meets modern life

A visit to the Asia Indigenous People Pact (AIPP) booth in Green Zone led me to a series of immense thoughts on indigenous people in climate change. We were there to have a short Sumazau Dance practice with Winnie, a representative from JOAS. The dance performance was for Asia Day on the next day. JOAS stands for Jaringan Orang Asal SeMalaysia, translated in English as The Indigenous People Network of Malaysia.

Compare to the indigenous people (IP) that I interacted with previously in Krau, Pahang; Winnie is different, as she has much more exposure to the modern world. She was such a pleasant lady, teaching us the Sumazau dance with such patience and joyfulness. After a few conversations and interactions with her, I came to realised that there is always one common in trait in all IP deep in their heart- which is their connection to the nature and their purest form of attitude towards life.

IMG_20160103_195526

IP are well known for their close to nature lifestyle. In climate change perspective, they are mostly one of the most vulnerable marginalised group. As most of them stays in remote areas- either in the forest, by the forest edge or near the forest, some even in the mountainous region; their lives are directly influenced by any climatic changes within the region.

Why? Well, for one, most IP do not get food from supermarkets or even wet markets. They gatherof plants, herbs and fruits, they fish, they hunt, they do some small scale planting, all for consumption and maybe for a bit of bartering or source of income. In the face of climate change, the most sensitive species will be most severely influenced, there those delicate fungi are gone, here some baby squirrels could not survive and there some beetles act all funny. You might think meh, two or three species were disturbed, so what? The forests have so much more but wait, do you not know that all species interact and rely on one another? They form a tightly knitted community and ecosystem where all species are either directly or indirectly related to each other. Changes in environment might perish a few species and the shake the ground of many other species. Without food, this might force the IP to shift away from their own villages as well as changing their lifestyle, which can be a threat to their cultures and social identities. Instability of food source, low ability to adapt changes and oppressed rights made them extremely vulnerable.

Researchers believe that some of the IP possess the traditional knowledge deemed essential to understand about our surrounding environment, which would be crucial to produce a comprehensive adaptive method that combines traditional knowledge with modern science. In the latest Paris Agreement, IP was recognized and acknowledged in the texts but it is under the non-legally binding preamble which shows no protection to this group of marginalized group which could be a key information provider in combating climate change.

I then recalled and flashed back all IP related events that I attended throughout COP21. From the side events in blue zone, country’s pavilions till the Global Landscape Forum; it seems that IP from the American continent (Canada, USA, Amazon and Brazil) were much more vocal and well represented in occasions like this. Asia’s IP are relatively quiet from my observation, especially those from South East Asia region.

I wonder was it because of lower media coverage? Or the lack of platforms to voice up?

I was buried in a thick hard clump of frustration thoughts (on the unjust treatment most IP had to bear) only to be levitated on Asia Day itself. The pavilions are filled with IP from numerous Asian regions showcasing  their traditional cultural performances. These nice people even prepared their traditional dishes as refreshment. I was deeply touched by all the efforts done by them. They traveled so far away from their hometown to Paris to  be part of this global event, all the while displaying good spirits of never stop fighting for their tribes. True, they might not have the capacity to understand nor participate in the negotiations, but at least they do whatever they could to show their eagerness in wanting  to be heard and they are concerned about global issues. With that said, I strongly believe that they deserve much more capacity building aids from their respective governments and international organisations.

Written by: Emily
Edited by: Wanji

 

Apakah peranan saya di Persidangan Pertubuhan Bangsa-bangsa Bersatu Perubahan Iklim (COP21) di negara Perancis?

Apakah peranan saya di Persidangan Pertubuhan Bangsa-bangsa Bersatu Perubahan Iklim (COP21) di negara Perancis?

Oleh WanJi (MYD15)

Memandangkan saya terpaksa mengikuti kursus yang berkaitrapat dengan kajian akademik pada akhir tahun ini, dukacita dimaklumkan bahawa saya tidak dapat menghadiri Persidangan Pertubuhan Bangsa-bangsa Bersatu Perubahan Iklim (COP21) di negara Perancis yang berlangsung dari 30 November sehingga 11 Disember 2015. Meskipun demikian, sebagai seorang delegasi belia negara (MYD), saya mempunyai peranan-peranan tertentu yang harus dilaksanakan. Peranan-peranan yang telah dikenalpasti adalah seperti berikut:

WanJi, kedua daripada kanan

WanJi, kedua daripada kanan

Pertama sekali, sebagai salah seorang delegasi yang berpusat di tanah air sepanjang persidangan tersebut, saya harus membantu memastikan hubungan komunikasi yang berterusan dan stabil daripada pihak kami di ibu negara dengan rombongan wakil delegasi ke negara Perancis sepanjang berlangsungnya persidangan selama dua belas hari itu.

Cara perhubungan yang paling mudah dan berkesan dalam peringkat antarabangsa adalah melalui perkhidmatan internet terutamanya laman media sosial, e-mel dan panggilan video. Cara-cara yang dinyatakan ini bukan sahaja efektif malah percuma dan sekaligus dapat menjimatkan bajet delegasi-delegasi.

Selain itu juga, delegasi-delegasi di Malaysia harus aktif memainkan peranan dalam membuat liputan langsung tentang persidangan COP21 dan juga menyebarkan perkembangan tersebut kepada masyarakat umum. Wakil-wakil delegasi di Paris sudah tentu kepenatan dari menghadiri persidangan, ulang-alik dari tempat penginapan ke tempat persidangan dan juga kemungkinan besar menghadapi cabaran dalam menyesuaikan diri di kawasan baru yang mempunyai budaya, bahasa, cuaca, suhu dan zon masa yang berbeza.

Tambahan pula, mereka dijangka akan sibuk membina silaturahim dengan individu-individu serta persatuan-persatuan yang berpengaruh atau berserasi dalam bidang perubahan iklim dunia. Sememangnya persidangan global yang berprestij seperti COP21 merupakan peluang keemasan untuk wakil-wakil dari negara kita untuk menambah kenalan dari seluruh dunia terutamanya mereka yang berkuasa, dan berpengalaman agar dapat membina peluang untuk bekerjasama kelak.

Akhir sekali suatu peranan yang wajib dipegang oleh setiap delegasi belia termasuk saya pada setiap ketika tanpa mengira apa jua aktiviti, adalah ‘belajar’. Saya harus membuat pemerhatian terperinci dan mempelajari sebanyak yang mungkin daripada persidangan tersebut. Dengan cara ini, secara tidak langsung, saya juga dapat menimba pengalaman yang berharga dan menaiktarafkan pengetahuan diri sendiri. Ini akan memanfaatkan MYD dan diri saya juga pada masa akan dating. Moga-moga, saya akan menjadi delegasi yang lebih bersedia untuk menghadapi persidangan yang serupa pada masa akan datang.

MYD Training Series – Gan Pei Ling

MYD Training Series – Gan Pei Ling

gan pei ling

Title: Let’s talk about climate change: What different stories can we tell about climate change in the media or in the coffee shop?

Date: 24 October 2015, Saturday
Time: 3.00pm – 5.00pm
Location: BAC, PJ Campus, Block 1, 1st Floor, Room Colchester

Trainer Profile:

Pei Ling is a freelance journalist and writer passionate about environmental, human rights and gender issues. She currently works as a writer for the European Forest Institute’s Forest Law Enforcement, Governance and Trade Facility’s Asia Regional Office based in KL. Meanwhile, she is also researching and writing a book on the history of student activism in Malaysia in the late 1960s & early 1970s for Pusat Sejarah Rakyat.

As a journalist, she has written for the National Geographic News, The Nut Graph, Selangor Times and Focus Malaysia. She has an MA in Environment and Development from King’s College London and a bachelor’s degree in journalism from UTAR.

#MYD Training Series – Training on UNFCCC negotiations and media work with various climate experts, government bodies and civil society leaders, from July until Nov 2015. Each sessions will run for 2 hours and will be broadcast live on Google Hangout. Hangout will be available on YouTube for future reference. http://powershiftmalaysia.org.my/myd-training-series/

#MYD – Malaysian Youth Delegation – Malaysian youth climate movement at international United Nations climate conferences, UNFCCC, participants will be mentored and hold engagements with various climate expert bodies and dialogue with Malaysian policy makers and negotiators.http://powershiftmalaysia.org.my/category/myd2015/

Pemisahan Dasar Persekutuan dan Negeri Merencat Pengurusan Alam Sekitar

Pemisahan Dasar Persekutuan dan Negeri Merencat Pengurusan Alam Sekitar

By WanJi (MYD15)

Perkataan “alam sekitar” mempunyai asal usal dari bahasa Perancis : “environner” yang bermaksud “untuk meliputi”. Sepanjang masa manusia mempelajari tentang alam sekitar, pelbagai pengertian untuk terma ini telah diutarakan, baik daripada pakar saintis terkemuka mahupun para sasterawan.

Pengertian yang dipilih adalah bergantung kepada penggunaannya ataupun bidang kajian yang ingin dibincangkan (MoSTE, 1998). Misalnya dalam artikel ini, alam sekitar merujuk kepada semua jenis keadaan, pengaruh, sekeliling dan organisma semulajadi yang menyelubungi populasi manusia. Oleh itu, alam sekitar boleh diklasifikasikan kepada dua aspek iaitu biotik dan abiotic (Hezri & Dovers, 2006).

Aspek biotik merangkumi spesis-spesis hidupan haiwan, tumbuhan dan microorganisma manakala aspek biotik pula termasuk suhu, cuaca, kelembapan, kadar kimia tanah dan lain-lain lagi. Alam sekitar harus dikendali dan diurus dengan baik dan bijak agar mampu membawa manfaat kepada manusia dari segi produk langsung ( balak, hasil laut, hasil tanaman, dan lain-lain) atau dalam bentuk sumbangan perkhidmatan ekologi yang menampung kehidupan semua spesis di muka bumi.

Artikel ini akan membincangkan sedikit sebanyak mengenai halangan yang sukar dielakkan dalam pengurusan alam sekitar kesan pengamalan sistem federalisme dalam pemerintahan negara di mana terdapat pemisahan kuasa di antara Kerajaan Persekutuan dan Kerajaan-kerajaan Negeri (Wee,2011). Dalam perlembagaan Malaysia, pembahagian kuasa antara kedua-dua peringkat kerajaan tersebut jelas tercatat dalam senarai persekutuan, senarai negeri dan senarai bersama (MoSTE, 1998).

Aspek-aspek pengurusan alam sekitar yang efektif melibatkan tiga aspek yang utama iaitu aspek pengurusan, perancangan dan pengawalan. Aspek-aspek ini dapat dibahagikan seperti berikut (MoSTE, 1998):

  • Struktur Organisasi Kerajaan.
  • Perundangan Alam Sekitar.
  • Perancangan Alam Sekitar : Kaji-Selidik
  • Penggubalan polisi-polisi dan strategi pengendalian alam sekitar Perancangan gunatanah dan kawalan Penilaian Kesan Persekitaran (EIA – Environmental Impact Assessment)
  • Kawalan Pencemaran dan Penguatkuasaan.
  • Penyertaan dan Kesedaran Awam.

Meskipun keenam-enam aspek yang dihuraikan mustahak dan harus diberi perhatian bersama, wujudnya halangan daripada pemisahan tanggungjawab oleh dua peringkat kerajaan. Ini disebabkan aspek-aspek tersebut terbahagi dibawah dua kuasa kerajaan yang berlainan peringkat (Hezri & Dovers, 2006) Hubungan Kerajaan Persekutuan dengan Kerajaan Negeri yang diikat melalui perlembagaan negara seringkali terjejas dengan keperluan kerajaan masing-masing untuk menampung kepentingan bersaing. Ini semakin rumit apabila kerajaan-kerajaan negeri ditadbir oleh parti politik yang berbeza daripada kerajaan persekutuan (Hills et al, 2013). Contohnya selepas pilihanraya awam 2008, kerajaan persekutuan membuat pembaharuan kepada sistem peruntukkan pembiayaan pembangunan yang menganak-tirikan empat buah negeri yang ditadbir oleh parti politik Pakatan Rakyat (Kedah, Kelantan, Selangor, Pulau Pinang).

Malaysia_Federal_and_State_Legislative_Powers

Perjanjian pelbagai hala alam sekitar, kewangan, cukai, pendidikan, kaji selidik dan penyelidikan serta polisi-polisi yang berkaitan dengan alam sekitar secara umunya merupakan bidang kuasa kerajaan persekutuan, namun perkara yang berkaitan soal gunatanah untuk pertanian, pengurusan hutan, sungai, terusan, perlindungan penyu dan perikanan adalah tertakhluk di bawah bidang kuasa Kerajaan Negeri (Wee, 2011). Walaupun cara penyelesaian yang paling jelas adalah dengan usaha integrasi dari kedua-dua kerajaan namun dalam beberapa dekad ini, usaha tersebut masih kurang dilihatkan, malah badan-badan untuk  menyepadukan kedua-dua kerajaan ini juga tidak kelihatan (Hills et al, 2013).

Dalam kajian kes pertama, negeri Kelantan yang ditadbir oleh Parti Islam Semalaysia (PAS) semenjak tahun 2008 menerima peruntukkan yang berkurangan daripada Kerajaan Persekutuan. Untuk  meningkatkan pendapatan negeri, kerajaan negeri Kelantan telah menggandakan pengusahaan hasil hutan dan tahun 2008 menandakan pembalakkan di kawasan hutan yang dibenarkan yang paling tinggi dari segi keluasan per segi. Ini jelas mempamerkan bukti-bukti konkrit yang menyimpulkan bahawa alam sekitar mendapat impak negatif apabila kerajaan negeri yang kekurangan peruntukkan membuat keputusan untuk menjana pendapatan melalui sumber alam sekitar (Hills et al, 2013).

Dalam kajian kes yang kedua, kerajaan negeri Selangor dan kerajaan persekutuan mencetuskan konflik yang merencatkan pengurusan salah satu sumber alam kitar yang paling penting, iaitu air (Hezri & Hassan, 2004).  Asset air merupakan tanggungjawab dalam senarai bersama. Di bawah Akta Industri Perkhidmatan Air 2006, agensi kerajaan persekutuan dibenarkan memperoleh segala aset yang berkaitan dengan perkhidmatan air dan aset-aset tersebut akan dipajak semula kepada operator industry air. Ini bertujuan untuk mengurangkan beban kewangan kerajaan negeri untuk membiayai  pelaburan asset perkhidmatan air yang sangat tinggi nilainya (RMK-1o, 2011-2015). Namun pengendalian perkhidmatan air terencat apabila kedua-dua belah kerajaan mempunyai pelan yang berbeza dalam pengstrukturan semula perkhidmatan air sehingga terjadinya persengketaan yang membantutkan kerjasama kedua-dua kerajaa terbabit (Hezri & Hassan, 2004).

Penyertaan dan kesedaran awam merupakan aspek yang sangat kritikal dalam pengurusan alam sekitar. Ini adalah kerana alam sekitar adalah milik bersama dan setiap ahli masyarakat harus mempunyai kesedaran dan penyertaan dalam usaha memelihara dan memulihara alam sekitar. Dalam suatu kajian yang dilakukan oleh WWF-Malaysia, daripada 6090 orang responden,  3475 orang (57%) tidak mempunyai kesedaran mengenai isu-isu alam sekitar seperti banjir kilat , jerebu, dan lain-lain lagi (Hills et al, 2013). Mereka tidak mempunyai pengetahuan tentang fackor berlakunya kejadian-kejadian tersebut atau cara-cara mengatasinya. Lebih menyedihkan, kajian yang sama turut menunjukkan bahawa responden yang mempunyai kesedaran tentang alam sekitar tidak semestisnya menunjukkan sikap yang positif terhadap alam sekitar (Hills et al, 2013).

Sikap masyarakat umum yand kurang peka terhadap isu-isu alam sekitar amat memerlukan kempen kesedaran, pendidikan serta sokongan yang kuat dari pelbagai pihak. Namun peranan mendidik dan memberi kesedaran kepada masyarakat umum mengenai isu-isu dan penjagaan alam sekitar dipikul oleh badan bukan kerajaan (NGO) seperti WWF- Malaysia, Malaysia Nature Society (MNS), dan lain-lain lagi. Sebab-sebab kedua-dua kerajaan kurang memainkan peranan dalam aspek kesedaran awam dibandingkan dengan NGO tidak dapat dikenalpasti. Namun tanpa penenkanan dan penyertaan sepenuh hati dari pihak kerajaan, pendidikan mengenai alam sekitar mungkin dianggap remeh atau tidak penting oleh masyarakat setempat (Hills et al, 2013).

Kesimpulannya, dasar pemisahan pentadbiran antara kerajaan persekutuan dengan Kerajaan Negeri seringkali merumitkan pengurusan alam sekitar, lebih-lebih lagi apabila melibatkan parti politik yang berbeza. Kepentingan politik menyebabkan kedua-dua peringkat kerajaan menghadapi cabaran untuk bekerjasama. Kerajaan secara umumnya lebih cenderung kepada kegiatan ekonomi dan isu peruntukkan kewangan merupakan isu yang sensitif dan sukar diramal. Pengendalian alam sekitar pula memerlukan kos yang tinggi dan tidak memberikan pulangan dalam bentuk kewangan dalam jangka masa pendek (Hezri &Hassan,2004). Meskipun demikian, masih terdapat harapan untuk sistem pengurusan alam sekitar yang lebih telus dan efektif untuk negara ini.

 

Rujukan:

Hezri,A.A. and Dovers, S.R. (2006) ‘ Sustainability indicators, policy and governance: issues for ecological economics’, Ecological Economics, 60:86-99

Hezri, A.A. and Hasan M.N. (2004) ‘Management  framework for sustainable development indicators in the state of Selangor, Malaysia’, Ecological Indicators, 4:287-304

Hill, H., Tham Siew Yean, and Ragayah Haji Mat Zin (2013) Malaysia’s Development Challenges: Graduating from the Middle. Routledge Publisher.

Malaysia (2010). Rancangan Malaysia Ke-sepuluh (RMK-10), 2011-2015. Kuala Lumpur: Percetakan Nasional Malaysia Berhad

MoSTE (1998). National Policy on Biological Diversity. Kuala Lumpur: Ministry of Science, Technology and Environment.

Wee, C.H. (2011). Federal-State Relations in Natural Resources Management. dlm. ISIS (pnyt.). Malaysia Policies and Issues in Economic Development, 559-576. Institute of Strategic and International Studies (ISIS).

Tracking Malaysia and ASEAN INDC

Tracking Malaysia and ASEAN INDC

In preparation for the adoption of the Paris Agreement in December 2015 Governments “in a position to do so” were to submit an “Intended Nationally Determined Contribution” (INDC).

ASEAN countries INDC for COP21

ASEAN countries INDC for COP21

Singapore – “Singapore communicates that it intends to reduce its Emissions Intensity by 36% from 2005 levels by 2030, and stabilise its emissions with the aim of peaking around 2030.” (WRI)
indon Indonesia – “Indonesia has committed to reduce unconditionally 26% of its greenhouse gasses against the business as usual scenario by the year 2020…Indonesia is committed to reducing emissions by 29% compared to the business as usual (BAU) scenario by 2030.”

Conditional target: “Indonesia’s target should encourage support from international cooperation, which is expected to help Indonesia to increase its contribution up to 41% reduction in emissions by 2030.” (WRI)

flag_thailand Thailand – Thailand intends to reduce its greenhouse gas emissions by 20% from the projected business-as-usual (BAU) level by 2030. The level of contribution could increase up to 25%, subject to adequate and enhanced access to technology development and transfer, financial resources and capacity building support through a balanced and ambitious global agreement under the United Nations Framework Convention on Climate Change (UNFCCC).
Cambodia_flag Cambodia – offered to cut its GHGs by 27% below 2010 levels by 2030, adding that it expects to receive help finance through bilateral and multilateral mechanisms. (CP)
Laos_s Laos – Did not set an overall target, but listed a number of projects it would carry out on the condition it received international support, including increasing forest coverage, boosting renewables and implementing transport-focused NAMAS. The projects would cut around 1.8 million tonnes of CO2e annually. (CP)
myanmar Myanmar – “Myanmar would undertake mitigation actions in line with its sustainable development needs, conditional on availability of international support, as its contribution to global action to reduce future emissions of greenhouse gases. The document also presents planned and existing policies and strategies which will provide the policy framework to implement identified actions and prioritise future mitigation actions.” (WRI)
philippines The Philippines – Pledging to cut by 70% its carbon emissions by the year 2030, conditional on assistance from the international community. (Rappler)
vietnam Vietnam – pledged to keep emissions 8% below BAU levels over 2020-2030, but could increase the target to 25% with appropriate funding. Reductions would be made by cutting carbon intensity and increasing forest coverage. Vietnam adopted a green growth strategy in 2012 that foresaw linking up to the international carbon market. (CP)
brunei Brunei – “Energy sector: to reduce total energy consumption by 63% by 2035 compared to a BusinessAsUsual (BAU) scenario; and to increase the share of renewables so that 10% of the total power generation is sourced from renewable energy by 2035. Land Transport sector: to reduce carbon dioxide emissions from morning peak hour vehicle use by 40% by 2035 compared to a business as usual scenario. Forestry sector: to increase the total gazette forest reserves to 55% of total land area, compared to the current levels of 41%.”  (WRI)
my-flag Malaysia – Malaysia intends to reduce its greenhouse gas (GHG) emissions intensity of GDP by 45% by 2030 relative to the emissions intensity of GDP in 2005. This consist of 35% on an unconditional basis and a further 10% is condition upon receipt of climate finance, technology transfer and capacity building from developed countries.